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责任与担当——陕西省突发地质灾害(陕西地矿)应急排查队为全省防灾减灾救灾提供技术支撑纪实
“此次救援时间紧,任务重,现场地质情况复杂,条件艰苦,你队全体救援人员,不辞辛劳,不畏艰险,夜以继日坚守一线,积极排查营救,发挥了突出作用,受到了社会各界的高度好评。”2021年9月6日,宝鸡凤县酒奠梁隧道塌方抢险救援结束后,陕西省应急管理厅向陕西省突发地质灾害(陕西地矿)应急排查队(以下简称省地灾应急排查队)发来表扬信。
“感谢安康支队,有你们在我们很放心、很踏实,灾害面前你们是镇坪人的依靠,你们是老百姓的福星,你们的功绩可以载入镇坪史册”。在2021年镇坪县“8.29”洪涝地质灾害防范研判会议上,镇坪县委书记李平对省地灾应急排查队安康支队参会的同志们动情地说。
2021年9月9日,镇巴县盐场镇与渔渡镇交汇处发生大型山体滑坡,致使210国道中断,发生堰塞湖,灾情危急。省地灾应急排查队汉中支队及时响应,调集技术骨干第一时间赶赴现场,开展地灾应急调查工作,为应急处置及救援提供有力的技术支撑。
灾情来临,省地灾应急排查队各支队召之即来,来之能战,战之必胜,彰显了新时代地勘国企的社会责任与担当。
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省地灾应急排查队自2015年依托陕西地矿集团有限公司组建以来,秉承“为政府分忧、为社会服务”之宗旨,不断加强队伍建设,获得省安全生产委员会、省防灾减灾救灾委员会“陕西省突发地质灾害应急排查队”“陕西省突发环境事件应急救援队”的授牌,已成为陕西省第一批专业应急救援队伍,被正式纳入到新时期应急管理体系,成为全省地灾、环境应急抢险救援的重要技术支撑。
“为政府分忧、为社会服务。”陕西地矿集团打造一支“陕西第一、全国领先,立足陕西,服务西部,辐射周边”的地质灾害应急排查队伍
2015年12月10日,陕西地矿集团审时度势,主动担当,在对全省地质灾害形势及自身优势充分分析论证的基础上,本着“为政府分忧、为社会服务”的宗旨,同时在省委省政府的支持和省应急委、省自然资源厅、省国资委等相关部门的指导下,自筹资金、自配设备,组建成立了全省第一支整建制的突发地质灾害专业应急排查队伍。这支队伍也是全国首支由省级地勘单位组建成立的省级专业应急救援队伍。
省地灾应急排查队实行集中领导、统一指挥、机动快速、运行高效的工作机制。省地灾应急排查队的主要职责是按照省政府统一部署,在省应急管理厅、省自然资源厅指导下,负责地质灾害的应急排查处置工作,为应对突发性地质灾害的处置提供技术支撑。覆盖全省11个市(区)的各支队主要职责是在省应急管理厅、省自然资源厅领导下,按照应急排查队统一部署,“战时”紧密配合地方政府部门开展突发地质灾害应急排查处置工作,“平时”协助地方政府健全完善地质灾害群测群防体系,配合地方政府开展地质灾害防治宣传培训工作,承担与地质灾害应急排查处置有关的技术咨询和技术指导工作,承担地方地质灾害处置相关工作。
目前,省地灾应急排查队下属14个支队(中心),包括11个区域应急支队,以及航测支队、环境检测支队和西安地质灾害监测预警技术服务中心等3个专业应急队伍。队伍规模329人。共配备应急车辆73辆,配备地形微变监测系统、地质雷达、倾斜摄影系统、三维扫描仪、无人机、卫星定位等专业仪器设备装备71类共计892台(套)。
陕西地矿集团全力把省地灾应急排查队打造成“陕西第一、全国领先,立足陕西,服务西部,辐射周边”的地质灾害应急排查队伍,成为陕西省乃至全国地质灾害应急排查主力军。
陕西省突发地质灾害(陕西地矿)应急排查队将传统地质工作优势深度融合到大地质、大环境、大国土中,全力为陕西经济社会发展服务
省地灾应急排查队按照“平战结合”即平时经营、战时应急的原则,充分发挥传统地质工作优势,推动地质灾害应急排查工作与大地质、大环境、大国土深度融合,全力为陕西经济社会发展服务。
省地灾应急排查队由地矿集团长期从事地质灾害工作的专家组成技术指导组,为应急排查队提供可靠的技术支撑,并根据相关标准和规范,编制了应急处置预案和突击队员工作手册等技术材料,配发到所有突击队员手中。先后邀请中国地质环境监测院应急调查评估室主任陈红旗、自然资源部黄土地质灾害重点实验室主任、陕西省水资源与环境工程技术中心主任张茂省、长安大学地质工程研究所所长赵法锁、长安大学教授陈新建等专家学者,以及自然资源厅地质环境处等长期从事地质灾害管理工作的专家,对全体应急排查队队员进行多次专业培训。同时,各支队积极组织培训学习,强化技能,并主动到各地市县自然资源部门联系对接,协助地方政府开展地质灾害防治工作。
2016年2月23日,在陕西省自然资源厅指导下,省地灾应急排查队和咸阳市自然资源局共同在永寿县永平镇底角沟村举行了滑坡地质灾害隐患点应急排查演练。本次演练模拟关中北部受冻融作用影响引发的黄土滑坡地质灾害险情,由咸阳支队、西安支队、航测支队参加演练,对滑坡现场进行应急调查,并对山区和黄土丘陵区进行全面地质灾害排查。其他9个支队观摩了此次演练。
同时,各支队积极开展应急演练,提升实战水平。
据统计,省地灾应急排查队仅2021年上半年,开展全省地质灾害防治“三查”353次,应急调查、排查、巡查780次,监测预警208次,宣传培训63场、应急演练86次,隐患点认定与核销53处,动态更新247套,其他防治工作30次,共投入人员2322人次,投入车辆812车次。
陕西省突发地质灾害(陕西地矿)应急排查队切实履行国企责任与担当,充分彰显“功能类”企业的专业优势,为全省防灾减灾救灾全力提供技术支撑
省地灾应急排查队建成了完备的应急响应体系,在全省防灾减灾救灾工作中,切实履行国企责任与担当,彰显了省国企“功能类”企业的专业优势。各支队充分发挥驻扎在全省各市区的地域优势,已具备突发事件发生后1小时内完成队伍集结、3小时到达灾害现场的快速反应能力。
2017年,省地灾应急排查队顺利处置了白河“4.17”山体崩塌所导致的灾害和次生地质灾害,为避免救援过程中的二次伤害提供关键性技术支撑;快速完成了“7.26”子州绥德暴雨灾害导致的次生地质灾害的应急处置救援,以最快的速度给当地政府提交了生活用水勘探报告。2018年,顺利处置“5?13”白河县水坪镇崩塌,完成现场调查的同时还对周边公路沿线边坡地质灾害隐患进行了全面排查;“7·11”、“7·14”略阳洪灾发生后,第一时间主动深入灾区将灾情传递到政府相关部门,为政府抢险救援工作提供了决策依据。2019年成功处置榆林市子洲县“8·3”山体滑坡等应急事件。2020年8月6日,洛南县发生暴雨灾害,省地灾应急排查队接到省应急管理厅调令后,连夜冒雨集结赶赴现场执行排险任务,同时安排商洛支队驻扎灾区,持续开展地灾隐患排查,为后续灾后重建做好保障工作。
同时,省地灾应急排查队成功参与处置多起突发环境事件。2016年12月,组织技术人员,完成了陕北地区原油管线周边及采油区集中式饮用水水源地地质环境应急调查。2017年,积极参与山西汾河发生粗苯泄露事件陕西境内的应急处置工作,得到省环保厅的高度肯定;汉中宁强嘉陵江流域发生铊污染事件,省地灾应急排查队积极配合对污染物进行样品测试分析,为快速处置提供了科学依据,发挥了关键的技术支撑作用。2018年4月,连续参与处置4.9甘肃泾川交通事故致柴油罐车泄漏泾河事故、4.16银洞峡水污染、4.24汉中留坝县粗酚泄露等3起突发环境事件应急。2019年成功处置“3.10”留坝县汽油罐车侧翻泄漏事故、“4·18”北洛河污染事件应急。省地灾应急排查队应急响应迅速,环境应急现场检测结果及时、精准,均圆满完成每次应急工作任务。
省地灾应急排查队自组建至2020年底,先后开展各类排查巡查2291次,应急排查2429次,应急处置228余次,投入人员11877人次、应急车辆5159车次。
陕西省突发地质灾害(陕西地矿)应急排查队已成为全省地灾、环境应急抢险救援不可或缺的重要力量,得到了陕西省各级政府及社会各界的高度赞誉和肯定
“为政府分忧、为社会服务。”省地灾应急排查队的全体队员,在一次次地灾、环境应急抢险救援工作中践行着建队宗旨与使命。
省地灾应急排查队得到了省委省政府的高度重视,原陕西省委书记娄勤俭说:“藏地质灾害应急排查突击队于企业,平时经营,战时排查救援,这是一种创新”。
省地灾应急排查队得到了自然资源部和中国地灾行业协会的高度肯定,原国土资源部副部长汪民认为这项工作在全国具有开创性,中国地灾协会认为这是一个重大创举。
2017年10月17日,陕西省应急办在陕西地矿集团为陕西省突发地质灾害应急排查队正式授牌。
2017年12月20日,全省环境应急能力建设工作会议在陕西地矿集团召开,在会上陕西省环保厅为陕西省突发环境事件应急抢险救援队正式授牌。
2020年8月,省地灾应急排查队成为陕西省安全生产委员会、陕西省防灾减灾救灾工作委员会第一批省级专业应急救援队伍。
2018年,省地灾应急排查队榆林支队荣获“陕西省工人先锋号”称号。
2018年,省地灾应急排查队延安支队荣获陕西省劳动竞赛先进班组称号。
2021年,省地灾应急排查队延安支队荣获“全国工人先锋号”称号。
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如今,省地灾应急排查队在地矿集团创建全国一流地勘企业的新征程上,将继续坚持“为政府分忧、为社会服务”的宗旨,为陕西省防灾减灾救灾和生态文明建设做好技术支撑与服务,为奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章贡献陕西地矿力量。