关于在团员青年中广泛学习贯彻省委和赵乐际书记《人民日报》署名文章的公告

《人民日报》近日先后发表了省委和赵乐际书记《让延安精神放射出新的时代光芒》（2011年5月24日）、《在转方式中增强核心竞争力——出访感想》（2011年5月23日）两篇文章（附后）。第一篇文章深入论述了延安精神的时代内涵和当代价值，从理论和实践相结合的角度系统阐述了如何在新时期坚持和弘扬延安精神，为全面建设小康社会、不断推进中国特色社会主义伟大事业提供了强大的精神动力。第二篇文章从全球视野、战略高度，对当前转变发展方式进行再思考，提出了增强核心竞争力的新思路，并结合陕西实际，就如何在转变方式中增强核心竞争力进行了深入思考和辨析。

各级团组织和广大团员青年要认真学习赵乐际书记的这两篇文章，把学习领会文章精神与“我与祖国共奋进”形势政策教育活动结合起来，与“学党史、知党情、跟党走”全省青少年纪念建党90周年主题教育活动结合起来，切实把文章精神贯彻落实到工作和学习中，进一步坚定跟党走的理想信念，在实现地矿经济又好又快发展、建设和谐地矿队伍中奉献青春。

                                                                                              陕西省地矿局团委

                                                                                          二〇一一年六月十六日

让延安精神放射出新的时代光芒

   （中共陕西省委）

伟大的党铸就伟大的精神，伟大的精神滋养伟大的党。在陕西延安这片热土上，我们党培育形成了以“坚定正确的政治方向，解放思想、实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神”为主要内容的延安精神，引领中国革命不断走向胜利。延安精神是我们党性质和宗旨的集中体现、优良传统和作风的集中体现，是中国共产党人崇高品德和伟大情怀的集中体现，是我们党和全国人民的宝贵精神财富，具有超越时空的恒久价值和旺盛生命力。在新形势下，我们要进一步弘扬延安精神，为全面建设小康社会、不断推进中国特色社会主义伟大事业提供强大精神动力。

高举旗帜、坚定信念，筑牢共同奋斗的思想基础

    坚定正确的政治方向是延安精神的灵魂。延安时期，我们党高举抗日民族统一战线旗帜，确立打败日本侵略者、解放全国人民、建立新民主主义国家的政治方向，吸引了成千上万革命者义无反顾地奔赴延安，投身救国救亡的洪流。今天，进一步弘扬延安精神，首要的就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定地走中国特色社会主义道路，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，实现中华民族伟大复兴。

    加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系强调的指导思想、理想信念、民族精神和时代精神、道德规范与延安精神的内涵既一脉相承又与时俱进。在社会观念日益多元多变、社会思潮相互交织交锋、意识形态领域形势十分复杂的今天，进一步弘扬延安精神，必须大力加强社会主义核心价值体系建设，不断巩固马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极践行社会主义荣辱观，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

    推进学习型党组织建设。党中央一到延安，就创办了中央党校，开展学习运动。延安时期，我们党坚持理论联系实际，把马克思主义基本原理同中国革命具体实践相结合，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。在推进学习型党组织建设中，应引导广大党员干部进一步弘扬延安精神，认真学习党的理论创新成果，学习现代化建设需要的各方面知识，学习人民群众的实践创造，不断提升素质、增强能力，更好地推动改革发展。

开展多种形式的实践锻炼。延安时期，广大党员干部积极参加土地改革、大生产运动，踊跃奔赴抗日和解放前线，在革命熔炉中锤炼了意志、砥砺了品质。今天，进一步弘扬延安精神，应结合当前干部队伍实际，开展多种形式的实践锻炼，特别是加强复杂环境、艰苦条件下的实践锻炼，促使广大党员干部投身改革发展伟大实践，在克服困难、解决问题中筑牢信念根基，在改造客观世界的同时不断改造主观世界。

以人为本、执政为民，密切党与群众的血肉联系

    全心全意为人民服务是延安精神的核心。在延安召开的党的七大把“为人民服务”写入党章，强调党除了人民大众利益，没有自己的特殊利益。今天，进一步弘扬延安精神，必须始终站在人民的立场上，坚持以人为本、执政为民，心里装着群众、工作依靠群众、一切为了群众，努力使人民群众日子越过越好、幸福指数越来越高。

    坚持把创造幸福美好生活作为神圣使命。“东方红，太阳升，中国出了个毛泽东，他为人民谋幸福，他是人民大救星。”这是延安时期以毛泽东同志为代表的中国共产党人带领群众翻身解放、当家作主的生动写照。在新形势下，广大党员干部必须始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉把创造幸福美好生活作为神圣使命，坚持以经济建设为中心不动摇，着力保障和改善民生，千方百计增加群众收入，大力完善社会保障体系，加大困难群体帮扶力度，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

    坚持把维护社会和谐稳定作为基本职责。当年陈嘉庚先生访问延安后发出感慨：“中国的希望在延安”。延安以“三三制”为特征的民主政权，包容了社会方方面面的代表；轰轰烈烈的双拥运动，实现了军政、军民团结如一人；各阶级、各阶层参加的抗日民族统一战线，汇聚了挽救民族危亡的强大力量。当前，我国既处于重要战略机遇期，又处于矛盾凸显期。全面建设小康社会、不断推进中国特色社会主义伟大事业，必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，充分发挥各方面的作用，维护社会和谐稳定，使人民群众各尽其能、各得其所而又和谐相处。

    坚持把实现人的全面发展作为目标追求。延安时期，我们党在保卫边区、领导抗战的过程中实施土地改革、开展民主选举、推行男女平等，保障了人的基本权益。同时，挤出人力、财力和物力创办学校医院、发展文化体育，在促进人的全面发展方面取得了突出成绩。今天，我们的物质基础和生活条件都发生了翻天覆地的变化，更要把实现人的全面发展作为目标追求，大力发展各项社会事业，全面提高人的素质。

解放思想、开拓创新，努力推动科学发展上水平

    解放思想、实事求是是延安精神的精髓。延安时期，我们党坚持一切从实际出发，摒弃本本主义、教条主义，大胆探索、勇于创新，形成了实事求是的思想路线，为中国革命的最终胜利提供了重要保证。今天，进一步弘扬延安精神，必须坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

    更新发展观念，转变发展方式。扭住发展第一要务不动摇，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，努力实现经济社会又好又快发展。坚定不移调结构、脚踏实地促转变，积极构建现代产业体系，发挥科教优势，增强自主创新能力，建设关中—天水经济区、陕北能源化工基地、陕南循环经济聚集区，促进区域协调发展，推进秦岭生态保护、渭河流域综合治理，加强生态文明建设，积极探索具有陕西特色的发展路子。

    坚持改革创新，完善体制机制。把创新体制机制作为缩小与发达地区差距的重要途径，用改革的办法破解难题，用创新的举措谋求突破，建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。特别是加快重点领域和关键环节改革，进一步深化农村改革，扎实推进文化、医疗卫生、财税金融、行政管理等体制改革，不断为经济社会发展注入生机和活力。

    树立世界眼光，扩大对外开放。开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，统筹国际国内两个大局，用好国际国内两个市场、两种资源。坚持“引进来”与“走出去”相结合，用好欧亚经济论坛、东西部合作与投资贸易洽谈会、杨凌农业高新科技成果博览会等平台，加大利用外资力度，推动行业领军企业与陕西优势资源嫁接融合，支持企业在世界范围配置资源、拓展市场，努力在竞争合作中提高水平、强化优势。

谦虚谨慎、艰苦奋斗，不断加强党的先进性建设

    自力更生、艰苦奋斗是延安精神的重要标志。延安时期，我们党立足自力更生，组织动员边区人民开展生产自救，战胜了种种困难和风险。今天，进一步弘扬延安精神，必须继承党的优良传统和作风，谦虚谨慎、不骄不躁，艰苦奋斗、勤俭节约，永葆共产党人的政治本色。

    埋头苦干，狠抓落实。延安时期，毛泽东同志为延长石油厂题词“埋头苦干”，为党的七大纪念册题词“实事求是、力戒空谈”，激励了全党和边区人民克服困难、艰苦创业、夺取胜利。今天，广大党员干部应当大力弘扬求真务实之风，见困难不退缩，见问题不推脱，见矛盾不躲避，认真做好打基础、利长远的工作，办好群众急需、让群众满意的实事；牢固树立正确的政绩观，不搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；不断健全和完善考核评价制度，督促各级干部集中精力抓落实。

    厉行节约，勤俭办事。延安时期，我们党的领导人布衣草履、素食淡饭，毛泽东同志穿着补丁衣服给抗大学员讲课，林伯渠同志用绳子作腰带，体现了共产党人艰苦朴素的优秀品质。今天，虽然经济发展了、条件改善了，但艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统不能丢。陕西省经济欠发达，群众生活水平还不高，更应勤俭节约、精打细算，把有限的资金和资源用在经济社会发展最急需的地方，用在解决群众生产生活困难上。领导干部要率先垂范，以俭养德、以德养政，不讲排场、不比阔气，带头抵制铺张浪费和奢靡享乐之风。

    清正廉洁，永葆本色。陕甘宁边区“只见公仆不见官”的生动局面，展现了共产党人的良好形象。今天，面对错综复杂的形势和形形色色的诱惑，广大党员干部应当始终站在党的立场，对党负责、为党分忧；始终站在群众立场，对人民负责、为人民服务，做到为民、务实、清廉；树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群众和自己，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；坚持自重、自省、自警、自励，保持健康向上的生活情趣，清清白白做人、踏踏实实干事。

    延安精神发祥在陕西，弘扬延安精神是陕西人民义不容辞的政治责任。近年来，在党中央坚强领导和亲切关怀下，陕西省深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，以延安精神为强大动力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，扎扎实实促和谐，认认真真抓党建，全省综合经济实力大幅提升，基础保障条件显著改善，自我发展能力持续增强，人民生活水平明显提高。今后5年是陕西省全面建设小康社会、迈向中等发达省份的关键时期。陕西人民一定要继续大力弘扬延安精神，振奋精神、增强信心，开拓创新、积极进取，坚持以科学发展、富民强省为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推动综合经济实力上台阶、人民生活水平和质量上台阶、生态环境保护上台阶，建设绿色、现代、开放、和谐、奋进的新陕西。

在转方式中增强核心竞争力——出访随想

赵乐际

　　3月下旬，我应邀率团出访德国、瑞典和希腊。访问期间，围绕加快转变经济发展方式，边走边看、边听边想，有了一些思考和认识。

（一）

　　科学发展是转方式的战略目标。有的才能放矢，“的”就是目标。一个地区、一个单位、一个企业发展应该有目标，转方式也应该有明确的目标。上世纪70年代中期以来，瑞典瞄准建设科技研发强国，以创新为导向大力培育高新技术产业，加快能源、环保、信息等领域的技术攻关，提升了国家核心竞争力，增强了经济综合实力。当前，随着世界经济大幅调整和深度变革，着力转变发展方式、增强核心竞争力，已成为发展大势和时代潮流。在访问考察期间，不论是同政府官员交流，还是与工商界人士讨论，大家的看法基本一致。

　　转方式是经济发展的主线，是一个渐行渐进、自我扬弃的过程，也是一个发现问题、解决问题的过程。我们坚持不懈地转变经济发展方式，目标是实现科学发展，走上以人为本、全面协调可持续发展的轨道，并沿着这个轨道不断前进。转方式应该为了人、依靠人、富裕人和发展人，使人民群众更加幸福安康。瑞典地方政府协会官员讲，投资于人是增强核心竞争力的关键，他们一百年的发展，主要得益于对人的教育、对人的投入。转方式应该按全面协调可持续的要求来谋划、来推进，坚持什么问题突出就解决什么问题，着力破解发展中存在的不适应、不协调、不可持续问题。转方式还应该统筹兼顾，既立足当前、又着眼长远，既体现效率、又重视公平，处理好城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放等关系，防止顾此失彼、有所偏废。这次访问所到国家，其实践经验都与科学发展的内涵有相通之处。

　　在深刻复杂变化的国际环境中，在我国发展的新阶段，对陕西来说，要实现科学发展，必须把加快发展方式转变与保持经济平稳较快发展有机结合起来，努力实现在转方式中不断增强核心竞争力。这里有几个方面需要我们在实践中高度重视。一是基础。基础管根本、利长远。万丈高楼平地起，抓住基础环节、做好打基础工作十分重要。一方面要形成良好的交通、通信等基础设施，完善的物流、金融等现代服务，先进的科技教育和健全的产业体系。另一方面要不断完善就业、社保、医疗等体系，提高公民的思想道德水平和科学文化素质。二是质量。质量是工作的基本要求和产品的内在品质，更是发展的生命线。政府和企业都要格外关注质量。政府应该关注提高社会管理质量，提升公共服务质量，改善群众生活质量。企业应该关注严格规范管理，重视技术进步，提高产品质量，搞好安全生产，向市场源源不断地提供优质产品和高效服务。正如德国汉高公司工程师所讲，质量体现品质、标准和可持续性。三是特色。特色是生产力，也是竞争力，彰显特色是转方式的重要内容之一。这次出访所到之处，看到大家都在努力做大特色、做足特色。比如，德国杜塞尔多夫是商业金融中心，波恩突出行政管理和科学中心，明斯特以养马和马术运动闻名于世，科隆已成为旅游胜地，这些鲜明的符号使它们立足于多元世界之中，聚集全球的发展要素。由此想到，在加快转方式中，我们应该格外重视培育各个领域、各个行业的品牌，大力吸引各种资源，加快建立符合陕西实际的优势特色产业体系，走出一条具有自身特色的发展路子。四是环境。营造良好环境是转方式的题中应有之义，更是我们需要下大力气解决的问题。这不仅包括规范有序、充满活力的竞争环境，公平正义、依法办事的法治环境，诚信友爱、安定祥和的社会环境，尊重知识、尊重创造的创新环境，还应该包括洁净的水、清新的空气、茂盛的林草等宜居宜业的自然环境。

　　科学发展必须尊重规律、认识规律、把握规律，老老实实地按客观规律办事。地球时刻转动，地壳不停运动，这是自然规律。人类不断进步，文明向前演进，这是社会规律。不论是自然规律还是社会规律，都是客观存在，不以人的意志为转移。遵循规律就能获得巨大发展，违背规律就要付出惨痛代价。我们应该在实践中及时总结经验，认真汲取教训，顺天而行、顺势而为，科学合理地利用规律为人类服务，使转方式从必然王国走向自由王国。

（二）

　　学习借鉴合作是转方式的重要路径。人类同在一个地球，虽然语言不同，但遇到的许多问题都是相似的、相通的，比如经济发展、环境保护、教育卫生、公共安全，等等。国情不同，解决问题的方式方法也不完全一样，但基本要求有相同之处。在推动经济社会又好又快发展中，我们要进一步强化开放转方式理念，积极吸纳、博采众长，善于在学习借鉴中转方式、在交流合作中调结构、在竞争协同中强自身。

　　学则不固，学则与时俱进。在出访考察中，我深感，在经济建设、民生保障、社会管理、环境保护等方面，我们还有不小差距。要进一步解放思想、开阔胸襟，学习先进经验、借鉴成功做法，不能固步自封、闭门造车。比如，德国和瑞典企业生产效率高、效益好，但依然强调集约节能，强调可持续发展。我们正在追赶、正在爬坡，更要集约节约利用资源，倡导理性消费、绿色消费，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的美德，防止奢华之风，反对铺张浪费。

　　他山之石，可以攻玉。我们要强化辩证思维，存真求实、去芜存菁，不能人云亦云、照抄照搬。比如，在招商引资中，要扬长补短、为我所用，吸引具有行业领先地位、发展潜力巨大、清洁低碳环保的企业，推动它们与陕西省优质资源的嫁接融合，避免两张皮、不兼容。特别要注重引进先进理念，瑞典的斯德哥尔摩哈马碧滨水新城，在建筑设计、标准使用等方面强调节能环保，在建设中强调规划、设计、施工和配套一体化。这些做法，值得我们借鉴。

　　合作是互利共赢的基础，协作是增强核心竞争力的重要支点。瑞典沃尔沃集团就很典型。生产卡车、建筑设备以及船舶和航空动力是该企业的优势，他们不搞大而全，毅然放弃已有多年生产历史但无助集团发展的小轿车制造，围绕主业主动协同配套，延伸产业链条精深合作，实现了优势多种类、产品多层次，在协同发展中成长为享誉全球的品牌。这启示我们，转方式一方面要形成一个地方、一个企业乃至一个社会组织的协同系统，各个方面、各个层次都要找准位置、各司其职，推动不同资源与市场的共生共济，促进各种发展要素的互动联动。另一方面，要有舍得的智慧和胆识，能做强的集中力量发展，该甩掉的毫不犹豫舍弃，不能四面出击、盲目铺摊子。

企业是创新的主体。所有知名企业，无一例外地把创新作为安身立命之本。德国西门子公司介绍，保持百余年行业领军地位的“秘方”，就是企业技术研发投入始终占销售额的5%以上。斯德哥尔摩省省长讲，自己感到压力最大的问题，是如何通过创新提高本省的核心竞争力。看别人想自己，陕西科研院所、高等学校众多，科教实力较强，有条件、也应该在增强自主创新能力上有所突破。我们要进一步夯实企业的主体地位，重视培养使用创新人才，推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力掌握更多核心关键技术，获得更多自主知识产权，加快科技成果向现实生产力转化，为转变经济发展方式提供强有力的科技支撑。

（三）

　　创新体制机制是转方式的根本保障。访问希腊期间，我就主权债务危机问题与伯罗奔尼撒省政府官员进行了深入探讨。他们认为，之所以出现危机，一是政府举债过重、财政难以支撑，二是经济过热、泡沫过大、失去了协调性，三是政府干预过多、市场调节紊乱，四是监督管理缺位、腐败问题突出。当前应对危机的关键是体制机制革新。由此我想到，要实现经济发展方式的根本性转变，必须从制度安排入手，抓住体制不合理、机制不灵活的突出问题，深入推进重要领域和关键环节改革，使经济社会发展的活力迸发涌流。

　　政府作用是有限的。在转方式过程中，政府应该注重创新体制机制，进一步深化行政管理体制改革，加快职能转变，明确角色定位，避免越位、缺位和不到位。服务是政府的天职，优质服务是政府的本分。应当把精力、人力和财力向搭建平台、营造环境、提供公共产品转移，帮助市场主体释放发展潜能、社会成员发挥聪明才智。清正廉洁是公众对政府的基本要求，必须坚持依法行政、从严治政，不断改进工作作风，坚决惩治和预防腐败，做到为民务实清廉。企业应该主动创新经营体制，积极优化治理结构，处理好投资者、管理者、普通劳动者和社会整体的利益关系，实现和谐发展。

　　应对国际金融危机的实践充分证明，有形之手和无形之手的有机结合与相互协调，才能有力有效地保持经济平稳较快增长。我们既要发挥政府宏观调控作用，加强发展规划引导，完善财税、信贷、环保、土地等政策，优化政绩评价方式方法，搞好年度目标责任考核，形成有利于转方式的体制机制；更要发挥市场配置资源的基础性作用，放开一切可以放开的领域，放活一切可以放活的要素，不断完善收入分配、要素价格等机制，通过利益导向增强发展的内生动力。

　　在加快转变经济发展方式的同时，我们要创新社会管理服务，注意借鉴国外经验，重视人文关怀，培养成熟的社会心态。民生改善关乎民心所向，利益和谐决定社会稳定。我们要大力发展教育、卫生、文化等社会事业，加快保障性安居工程建设，搞好就业创业培训和指导，及时化解社会矛盾纠纷，做好治安综合治理和公共安全工作，营造转方式的良好社会环境。